Пожилая доля

Похоже, что порадоваться этой новости могут только нынешние пенсионеры — именно на выплаты текущих пенсий и пойдет замороженная накопительная часть. И хотя в социальном блоке правительства утверждают, что решение о заморозке никак не связано с дефицитом Пенсионного фонда России (ПФР), понятно, что изъятые средства пойдут именно на эти цели.

Впервые решение оставить пенсионные накопления в ПФР было принято в конце 2013 года. И тогда накопительные взносы в размере 243 млрд. рублей были переданы ПФР на текущие выплаты пенсий россиянам. Государство же получило возможность сократить на эту сумму трансферт в ПФР, а значит, и дефицит бюджета. Тогда этот маневр объяснили необходимостью реформы негосударственных пенсионных фондов (НПФ), чтобы сделать их прозрачными и подотчетными. Новое же решение о заморозке объясняется тем, что НПФ за последние годы так и не доказали свою эффективность.

По подсчетам экспертов, в целом в 2014 году из накопительной пенсионной системы будет изъято порядка 550 млрд. рублей. Если аналогичный маневр повторится и в 2015 году, то пенсионная индустрия не получит около 650 млрд. рублей, которые пойдут на латание дыр в пенсионном бюджете.

Сегодня пенсионеры являются самой многочисленной социальной группой в России, их около 37,8 млн. человек (26,3% от численности населения РФ). Ежегодно число получателей пенсий увеличивается чуть более чем на 1%. Кроме того, в этом году количество пенсионеров прирастет на дополнительные 500-600 тыс. человек за счет жителей полуострова Крым. Значит, объем выплат в будущем будет только расти, с чем, видимо и связано решение правительства вовсе отказаться от накопительной системы в будущем.

Забудьте о пенсии

От всего этого, в первую очередь, пострадают ныне работающие россияне. «Принятое решение по мораторию должно сказаться на будущих пенсионерах: отсутствуют гарантии того, что они смогут получить обратно средства, которые будут потрачены на выполнение обязательств перед текущими пенсионера», — говорит Михаил Кузьмин, аналитик «Инвесткафе».

Так же считают и в Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ). Эта организация открыто обвинила правительство в обмане граждан. «Социальный блок сознательно вводит российских граждан в заблуждение относительно того, что направление без их желания накоплений в страховую часть пенсии якобы не ущемит пенсионные права. На самом же деле, вместо реальной денежной прибавки в накопительной части пенсии, людям запишут на счета эфемерные пенсионные баллы с неизвестным результатом их стоимости при выходе на пенсию», — говорится в заявлении ассоциации.

Заморозку пенсионных накоплений в НАПФ называют «залезанием в карман» будущим пенсионерам в пользу нынешних. «Мы полагаем, что в сегодняшних условиях высока вероятность возврата к распределительной пенсионной системе, — соглашается аналитик управления инвестиционных операций Ланта-Банка Роман Ермаков. — Однако эффект для бюджета будет временным, так как размер дефицита пенсионной системы продолжит расти быстрыми темпами из-за старения населения и стагнирующей экономики».

В стане чиновников тоже раскол — против отказа от накопительной системы и очередного этапа заморозки выступает весь финансово-экономический блок правительства. В Центробанке также заявили, что продление моратория на перечисление накопительной части подрывает доверие граждан к пенсионной реформе.

Впрочем, россияне, похоже, уже и не рассчитывают на заботу государства. «Доверия к пенсионной системе РФ давно нет, — рассуждает аналитик компании «Альпари» Анна Кокорева. — Молодое поколение понимает, что на достойную старость необходимо копить самостоятельно уже сейчас. А кто-то рассчитывает на поддержку со стороны повзрослевших детей».

Впрочем, дело не только в будущей пенсии. От решения властей о заморозке накопительной части пострадает вся экономика в целом, которая и так испытывает трудности из-за санкций. И это не может не сказаться на каждом россиянине, включая сегодняшних пенсионеров.

«Речь идет о заморозке колоссальной суммы в 700 млрд. рублей, которая должна была быть передана в распоряжение НПФ, а значит, инвестирована в средне- и долгосрочные облигации и акции, — говорит руководитель аналитического департамента ФК Aforex Артем Деев. — Другими словами, государство собственноручно лишило себя самого длинного инвестиционного ресурса, который только можно было найти».

Эксперты утверждают, что продление моратория грозит серьезными макроэкономическими последствиями: удорожанием заемных средств на 2-3 процентных пункта и разгоном инфляции. Недаром, замминистра экономического развития Сергей Беляков даже извинился за решение правительства на своей странице в Facebook, сказав, что ему стыдно за продление моратория на инвестирование средств НПФ. Стыдно потому, что решение является вредным для экономики, и, по сути, означает «отказ от использования этих денег в экономике в принципе, а не только в 2015 году».

«Я прошу у всех прощения за глупости, которые мы делаем и за то, что мы не дорожим своим словом», — резюмировал чиновник. За что и был уволен из своего ведомства.