"Сильная Европа начинается с надежной охраны внешних границ. Используя защищенные цифровые инструменты, совершенствуя механизмы обмена данными и внедряя интеллектуальные технологии, мы помогаем пограничным службам эффективнее управлять миграционными потоками, бороться с трансграничной преступностью и обеспечивать безопасность наших внешних границ", – заявила исполнительный заместитель председателя ЕК Хенна Вирккунен, курирующая вопросы безопасности.
В коммюнике Еврокомиссии отмечается, что в ЕС действует "комплексная и надежная система управления миграцией", уже давшая результат: "число случаев незаконного пересечения границ снизилось до самого низкого уровня с 2021 года".
Вместе с тем в документе подчеркивается пресекающая проверка на прочность для внешних рубежей ЕС: "Однако недавние события от восточных рубежей до побережья Средиземного моря стали серьезным испытанием для границ ЕС. Кризисная ситуация, сложившаяся этим летом в Сеуте, продемонстрировала, как быстро на внешних границах ЕС может возникнуть угроза внезапного массового наплыва мигрантов, перерастающая в чрезвычайную ситуацию". Подобные эпизоды, как указывается, угрожают общей безопасности и единству ЕС и приводят к неприемлемым человеческим жертвам.
Пять направлений в предлагаемом плане
- Усиление сотрудничества со странами‑партнерами для предотвращения нелегальной миграции (раннее предупреждение, обмен информацией, работа с причинами миграции, новые "офисы‑шлюзы" для легальной мобильности).
- Укрепление внешних границ ЕС, включая работу над новым European Emergency Response Framework для ситуаций, когда массовые перемещения "инспирированы и используются как оружие", а также предложение усилить мандат Frontex (быстрое развертывание людей и техники, большая роль в возвратах).
- Совершенствование мониторинга, ситуационной осведомленности и систем раннего предупреждения (в том числе предложение дать Frontex возможность мониторить соцсети для управления границами, более оперативные данные в EUROSUR, взаимодействие с крупными онлайн‑платформами).
- Ликвидация сетей контрабанды и торговли мигрантами (призыв быстро принять режим санкций против контрабандистов, ускорение пересмотра Facilitation Directive, усиление сотрудничества с платформами и финансовыми институтами).
- Повышение эффективности процедур возврата (расширение поддержки Frontex по возврату, цифровизация процедур, использование торговых, визовых инструментов и помощи развитию для содействия реадмиссии).
"Решение выявленных проблем требует совместных действий государств-членов, профильных агентств ЕС и Европейской комиссии. Реализация этого плана будет осуществляться всеми указанными сторонами на скоординированной основе", – сказано в коммюнике ЕК.
Ранее сообщалось, что министры примерно 18 европейских стран, включая государства ЕС и Великобританию, запланировали встречу в Мюнхене 26 сентября 2026 года для обсуждения нового ужесточения миграционного законодательства Евросоюза. Участники намерены предложить Еврокомиссии подготовить к середине 2027 года пакет поправок, нацеленных на "упрощение" недавно вступивших в силу миграционных правил.
Что случилось в Сеуте: хронология событий
- 8 июля 2026 года. Верховный суд Испании признает незаконной экспресс-депортацию мигрантов, добравшихся до города по морю. Новость мгновенно распространяется в марокканских соцсетях, провоцируя волну подготовки к массовому переходу границы.
- 20 июля. Испания восстанавливает дипломатические связи с Алжиром. Марокко расценивает этот шаг как враждебный и демонстративно ослабляет контроль на границе с Сеутой.
- 23–24 июля. В Сеуту за сутки вплавь прибывают около 100 человек, пока спецслужбы фиксируют создание чатов для координации штурма, насчитывающих до 180 тыс. участников.
- 30–31 июля. Происходит беспрецедентный прорыв, в ходе которого от 60 тыс. до 72 тыс. человек одновременно устремляются в Сеуту по суше и воде. Более 70 мигрантов гибнут в море, в Сеуте объявляют ЧП и задействуют армию.
- 2–4 августа. Раскол в ЕС: Италия резко критикует Мадрид за потерю контроля над границей и грозит выйти из Шенгенского соглашения. Тем временем около 48 тыс. мигрантов из-за нехватки еды и жилья соглашаются на добровольное возвращение в Марокко.
- 8 августа. Испания в ответ на ограничения со стороны Рима вводит жесткий пограничный контроль на рейсах и судах, прибывающих из Италии.
- 25–28 августа. Мадрид официально запрашивает у Еврокомиссии экстренную финансовую помощь, в то время как на улицах самой Сеуты вспыхивают жесткие столкновения между антимигрантскими протестующими и полицией.
- 10–13 сентября. Евросоюз выделяет Испании €114,7 млн на укрепление границы. За первую половину сентября Сеуту добровольно покидают еще более 5300 мигрантов.
