Кто из россиян может лишиться дачи, и какие участки будут считаться неиспользуемыми

• На какие участки распространяются новые критерии
• Сколько в России запущенных участков, за которыми не следят владельцы
• Какие участки могут счесть неосвоенными
• Как будут отсчитывать сроки освоения участков
• Какие установлены признаки неиспользования земельного участка
• В каких случаях участок могут изъять и какое еще наказание возможно

На какие участки распространяются новые критерии

Критерии распространяются на земли в границах населенных пунктов, участки для садоводства и огородничества, а также строительства, напоминает "Парламентская газета" в воскресенье, 22 июня 2022 года. Вступивший в силу с 1 марта 2025 года федеральный закон № 307-ФЗ определяет трехлетний срок для их освоения.

Сколько в России запущенных участков, за которыми не следят владельцы

В 2022 году, по данным Росреестра, в РФ было 12,5 млн садовых и 540 тыс. огородных участков. Из них примерно 10 – 15 % находились в запущенном состоянии.

По словам депутата Государственной Думы, председателя Союза дачников Московской области Никиты Чаплина, точной статистики на 2025 год в открытом доступе нет. Однако подобные нарушения достаточно распространены.

Парламентарий отметил: сбор данных осложняется тем, что нарушения фиксируются садовыми некоммерческими товариществами (СНТ) или муниципальными органами. Однако единой федеральной базы нет.

Какие участки могут счесть неосвоенными

Чаплин напомнил, что в марте 2025 года вступил в силу закон, согласно которому собственникам участков в границах населенных пунктов, а также садовых и огородных, дается три года, чтобы привести землю в порядок и подготовить ее к использованию.

По словам парламентария, началом освоения участка может считаться даже обычный покос травы. "Для садоводческих участков установлены четкие критерии: заросли выше метра на половине площади при отсутствии ухода более года могут стать основанием для проверки", – уточнил Чаплин.

Он отметил: если дачник получил от председателя СНТ или государственных органов предупреждение, важно не игнорировать его и устранить нарушения.

По словам заслуженного юриста РФ Ивана Соловьева, новая норма прежде всего касается проблемных участков – захламленных, заросших сорняками, заболоченных и так далее.

"Пока собственник приводит участок в порядок, он не привлекается к ответственности за нецелевое использование земли", – добавил эксперт.

Как будут отсчитывать сроки освоения участков

Для уже находящихся в собственности участков срок освоения будет отсчитываться с 1 марта 2025 года. Для купленных после этой даты – с момента госрегистрации права собственности.

Какие установлены признаки неиспользования земельного участка

Раньше в законодательстве четких критериев не было. Согласно новым правилам, признаками неиспользования будут считаться следующие.

• Захламление или загрязнение отходами более 50% площади участка в течение года.
• Для садовых, огородных и приусадебных участков – сорняки высотой выше метра, а также не являющиеся предметами благоустройства и озеленения деревья и кустарники – если они растут более чем на 50% площади.
• Отсутствие построенного и оформленного здания или сооружения в течение пяти лет – для участков, предназначенных для строительства. Исключение составят случаи, когда в разрешительных документах прописаны другие сроки. Аналогичный критерий будет действовать для земель, выделенных под ИЖС. Однако срок для постройки дома и регистрации права на него в этом случае составит семь лет.
• Если на участке имеется здание или сооружение, его нужно содержать в порядке. Его заброшенность или аварийное состояние тоже может стать признаком неиспользовании земельного участка.

В каких случаях участок могут изъять и какое еще наказание возможно

В соответствии со статьей 285 Гражданского кодекса РФ, участок могут изъять у собственника, если он используется с нарушением требований законодательства. К примеру, не по целевому назначению. Либо если его использование приводит к значительному снижению плодородия сельхозземель или причиняет вред окружающей среде.

По словам Соловьёва, после истечения трех лет собственник несет ответственность за неиспользование участка.

Штрафы за неиспользование по целевому назначению участка остаются прежними. Для граждан они составляют от 0,5 до 1% его кадастровой стоимости, но не меньше 10 тыс. руб.

Изъятие участка – это крайняя мера. Ему предшествует проведение контрольных (надзорных) мероприятий

В начале июня премьер-министр Михаил Мишустин утвердил перечень признаков неиспользования земельных участков. Как указывали в Россреестре, новые правила помогут избежать субъективных оценок при проверках и снизят коррупционные риски. Владельцы земель будут четко понимают, какие требования нужно соблюдать, чтобы избежать проблем.