Советник президента России, председатель Совета при президенте РФ по реализации госполитики в сфере поддержки русского языка и языков народов России Елена Ямпольская заявила о необходимости усилить общественный контроль за кинопрокатом.
"Возможно, надо еще какие-то организации наделить полномочиями общественного контроля, затем с передачей этих сведений в Минкульт и в правоохранительные органы... Для меня совершенно очевидно, что решение пора принимать", – цитирует Ямпольскую "Прайм" в четверг, 13 августа 2026 года.
Что называют нелегальными кинопоказами
Речь идет прежде всего о случаях, когда фильмы демонстрируются публично без необходимых разрешений, прокатного удостоверения или с нарушением авторских и смежных прав.
Самая распространенная схема – "предсеансовое обслуживание". Зрителю формально продают билет на короткометражный или документальный фильм (у которого есть прокатное удостоверение), а перед ним "бесплатно" демонстрируют голливудский блокбастер. Иногда создают отдельное юридическое лицо, которое формально и проводит сеанс с пиратской копией – так кинотеатр дистанцируется от нарушения.
Само по себе отсутствие фильма в официальном российском прокате не означает автоматически, что любой его показ является незаконным: значение имеют права на публичную демонстрацию, наличие прокатного удостоверения и другие требования законодательства.
Как устроен контроль за кинопоказами сейчас
В России публичный показ фильма регулируется законодательством о государственной поддержке кинематографии. Для демонстрации фильма в кинотеатрах, как правило, требуется прокатное удостоверение, которое выдает Министерство культуры.
За нарушение установленных требований предусмотрена административная ответственность. Кроме того, незаконное использование произведения может повлечь ответственность в соответствии с законодательством об авторских правах.
Минкультуры сейчас является основным государственным органом, контролирующим соблюдение требований в сфере кинопроката.


