6 декабря 2024
USD 103.38 -0.85 EUR 109.78 -0.42
  1. Главная страница
  2. Статьи
  3. Китайское средство от вируса
болезни Китай коронавирус Экспертное мнение эпидемии

Китайское средство от вируса

Что помогло КНР взять эпидемию коронавируса под контроль

Информация носит ознакомительный характер, необходимо проконсультироваться со специалистом/врачом

В то время как коронавирус СOVID‑19 продолжает шествие по планете, в Китае, похоже, удалось взять распространение этой болезни под контроль. Согласно докладу совместной миссии Всемирной организации здравоохранения и экспертов китайского Госкомитета по здравоохранению о ситуации с коронавирусом от 28 февраля, случаев заражения в КНР становится все меньше. Более того, Китай перестал быть центром распространения эпидемии: в Корее, Италии, Иране и Японии новые заболевшие появляются гораздо чаще, чем в КНР.

Василий Кашин

©

Как коронавирус обрушил фондовые рынки и рубль

Борьба с коронавирусом позволила проверить эффективность преобразований в сфере госуправления, реализованных Си Цзиньпином. Система управления КНР и прежде была довольно централизованной. Возможности Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК позволяли обеспечить высокую степень мобилизации. Но в прошлом сложный баланс сил между разными группами интересов в руководстве КПК замедлял принятие решений. Серия реформ и политических мер, принятых после прихода к власти Си Цзиньпина в 2013 году, максимально усилила централизацию. Аппарат управления в некоторой степени специально готовился к будущим кризисам.

В 2013‑м создан китайский вариант советов безопасности западных стран и России – Центральная комиссия по национальной безопасности КПК, где представлены силовой, внешнеполитический и экономический блоки китайского правительства. С начала 2016‑го стартовала масштабная реформа Центрального Военного совета, усилившая влияние Си Цзиньпина и его приближенных на военную бюрократию. В 2018‑м было создано министерство по чрезвычайным ситуациям, в которое перешли структуры, ответственные за борьбу с ЧС, из состава министерства общественной безопасности и Народной вооруженной полиции КНР.

Ситуация с коронавирусом изначально воспринималась как тест для государственной системы КНР. На фоне американо-китайской холодной войны кризис вызвал серию публикаций в США и Великобритании об изъянах китайской системы, якобы способствовавшей развитию болезни из-за сокрытия информации, неэффективности и медлительности. Однако в реальности именно китайская система управления позволила быстро преодолеть пик эпидемии. В докладе ВОЗ отмечаются достоинства китайского «агрессивного подхода». Указывается, что беспрецедентные карантинные меры, мобилизация всех ресурсов позволили добиться изменения ситуации в Китае и снизить угрозу для остального мира.

Сможет ли медицинская напасть из Китая спровоцировать новый экономический кризис

При этом китайцами был продемонстрирован не только высокий уровень мобилизации госаппарата и армии. Мобилизация охватила все общество, начиная с низших уровней самоуправления, что позволило организовать эффективный контроль над соблюдением санитарных норм. Отработанные на примере эпидемии механизмы мобилизации могут быть задействованы в будущем, в том числе при возникновении военно-политических кризисов, став важным преимуществом КНР в условиях глобальной нестабильности.

Обстоятельства возникновения эпидемии до сих пор не вполне ясны: роль пресловутого рынка в Ухане, где торговали дикими животными, сейчас подвергается сомнению. Но нельзя исключать, что застарелые китайские проблемы с соблюдением техники безопасности, санитарных норм и технологической дисциплины сыграли свою роль в возникновении эпидемии. В то же время стоит помнить, что еще 40 лет назад более 80% населения КНР жили в деревнях и занимались примитивным сельским хозяйством. Вытеснение мужицкой смекалки и обывательского здравого смысла техникой безопасности и дисциплиной – дело поколений. Китайское правительство работает над этим, пожалуй, с чрезмерным рвением.

Первые решения о мобилизации для противостояния вирусу были приняты на заседании Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК 7 января. Решение о введении блокады пораженных районов было принято на высшем уровне 22 января. На раннем этапе было решено пожертвовать экономическими показателями ради безопасности.

Таким образом, благодаря эпидемии стала ясна модель функционирования КНР в условиях кризисов, которая может воспроизводиться в будущем. В случае возникновения экстренных ситуаций факторы безопасности станут доминировать над соображениями развития. У руководства КНР будет возможность принимать решения быстро, и оно будет склонно запускать уже отлаженную и испытанную мобилизационную машину, реагируя на вызовы с избыточной силой. Вероятно, так же оно будет действовать и при политических кризисах.

Автор – ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН.

Читайте на смартфоне наши Telegram-каналы: Профиль-News, и журнал Профиль. Скачивайте полностью бесплатное мобильное приложение журнала "Профиль".